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1546迷糊糊

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8月23日，北京市住房和城乡建设委员会发布了《关于进一步规范住宅物业管理项目生活垃圾和住宅室内装饰装修相关收费的通知》，明确规定：住宅物业管理项目的物业服务人不得向业主或者物业使用人收取或者变相收取住宅室内装饰装修管理服务费及保证金（含装修押金）。物业公司作为物业服务人有对业主装修进行管理的职责香巷六合联盟，在业主未足额交纳物业费的情况，物业公司是否可以拒绝为业主办理装饰装修登记？新京报记者了解到，近日，通州法院审理了一起物业公司以业主未交纳物业费为由阻碍业主进行装修的排除妨碍纠纷案件。经审理，法院依法判决支持了业主的诉讼请求。业主购入新房想装修，却被物业公司阻拦2022年1月5日，小李通过司法拍卖取得了位于通州区杨庄街道某商品房的所有权并办理了不动产权证书，该房屋的原所有权人系北京某房地产开发公司，为房屋所在小区的开发商。小李购得房屋系“毛坯房”，需要装修后才能居住使用，但该小区的物业公司以小李未交齐物业费、供暖费、维修基金为由拒绝与小李签订装修管理协议，致使小李无法装修。2022年10月，小李以物业公司借故阻碍其装修为由，将物业公司诉至法院，请求判令物业公司不得借故阻碍原告房屋的装修施工（含装修材料入户等）。小李认为，小区开发商是房屋的原所有权人，已经办理了产权登记，此前理应交纳了公共维修基金，物业公司无权二次收取该费用。同时，开发商与物业公司是关联企业，开发商欠付的物业管理费、供暖费，小李亦不同意补交。现因业主与物业公司就物业管理费、供暖费、公共维修基金的收取和交纳问题存在争议，物业公司阻碍装修的行为侵犯了其正当权益。物业公司认为，物业公司对于小区的装饰装修有管理义务，业主装修需要签订装修管理协议。签订装修管理协议需要提供的材料中即包括足额交纳物业管理费、供暖费的票据。不认为物业公司存在阻碍小李装修施工的情形。法院经查证实，物业公司为本案涉案房屋所在小区提供物业服务，但其并未与小李签订《物业服务合同》，截至目前小李也并未缴纳相应的物业费。关于小李需要补缴费用的数额，物业公司称共计51 368.62元，包括物业费、供暖费、专项维修基金三项的费用。截至本案庭审结束，物业公司、供暖公司并未就小李欠缴物业费、供暖费提起相应的诉讼。庭前香巷六合联盟，承办人前往案涉房屋所在小区进行实地勘验香巷六合联盟，该房屋现处于毛坯房状态，必须经过装修后才可实际入住。同时，承办人前往物业公司办公地点进行实地询问香巷六合联盟，物业公司工作人员称需缴清欠费（包括物业费、供暖费、公共维修基金，共计五万余元）后，才可以办理装修手续。法院：物业无权对业主装修事先审核经庭审归纳，法官解析本案需明确以下问题：焦点一：物业公司是否存在阻碍小李装修施工的行为？首先，依据小李陈述及现场勘察结果，涉案房屋处于“毛坯房”状态，并不适宜居住，客观上存在装修的必要性。其次，物业公司虽辩称不存在阻碍小李装修的行为，认为小李无法装修系因为其未就装修事宜进行申请，但依据物业公司提交的《业主装修所需材料》，小李若想申请办理装修，则需要提供包括物业费、供暖费、公共维修基金结清等相关材料，并明确表示该清单中载明的共计11项材料需要同时提供、缺一不可。另外，法院现场查勘时，被告员工表示需要缴清物业管理等相关费用才可以办理装修手续。因此，可以认定物业公司存在阻碍小李装修施工的行为。焦点二：物业公司对业主签订装修管理协议设置条件是否有法律依据?小李无法进行装修的原因是未就装修事宜进行申请香巷六合联盟，但依据物业公司受理申请的必要条件，小李需要提供包括物业费、供暖费、公共维修基金结清等相关材料。物业公司的行为是在没有相关法律法规进行规定的情况下，自行给小李的装饰装修设置了前置条件，即缴清物业费、供暖费、公共维修基金等费用。根据《北京市物业管理条例》规定，业主、物业使用人装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务人，与物业服务人签订装饰装修服务协议，并配合其进行必要的现场检查。可见，物业公司与业主签订装饰装修服务协议的条款中并不存在众多的前置条件，而且该协议也只是起到对于装修行为的登记作用，物业公司并不具有对业主装修行为进行事先审核的权利。另外，被告作为物业公司，其有按照约定收取物业管理费等相关费用的权利，并有留存业主提供的装修资料的义务，但主要义务是服务于业主，而无任何审核业主装修行为的权利，在与业主物业费等事项存在争议的前提下，被告作为物业公司利用优势地位，限制原告作为业主合理行使对涉案房屋的物权，于法无据。因此，物业公司为装修设置前置条件的行为，于法无据。焦点三：物业公司是否超越了合法行使管理权的边界？维护小区整体环境和保障其他业主利益，物业公司有权利对装饰装修活动进行管理，这种管理权是物业公司提供服务的一部分。物业公司受理业主装饰装修的申请，履行的是登记义务，并非被授予审查的权利。民法典中对物业公司的定位是物业服务人，其职责是为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务，职责内容指向的也是服务，物业公司就某些事项的管理职责也是建立在服务的基础上，旨在服务于业主、维护业主的利益。物业公司的合同义务是提供服务，其权利为收取业主物业服务费，并没有限制业主装饰装修的权利，物业公司以要求业主交纳物业管理费等相关费用为条件，拒绝受理业主的装修申请，属于滥用权利的行为，完全违背了物业服务的根本原则。法院判决物业公司不得妨碍业主装修综上，法院认为，物业公司应该按照《北京市物业服务条例》等规范性文件的规定与小李签订装饰装修服务协议，配合小李对涉案房屋进行装修。物业公司以小李未缴物业费等费用为由拒绝配合，属于妨碍小李对涉案房屋进行装修，现小李要求排除物业公司的妨害行为合法有据，本院予以支持，依法判决北京某物业管理有限公司不得妨害小李对涉案房屋的装修施工（包括装修材料入户等装修施工）。一审判决后，物业公司不服提起上诉，二审法院经审理，维持判决。现一审判决已生效。法官提示，“便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性”是北京市民对美好生活的具体需求，小区是市民迈出小家的第一步，为了进一步打造宜居、舒适的生活环境，物业公司作为服务性企业应当通过提升服务水平的方式获得业主的认可，业主也应当共同维护小区环境、履行缴费义务，在物业公司、业主的共同努力下打造和谐、宜居的首都。物业公司与业主对于物业管理费存在争议的情况下，可以通过协商或者诉讼解决，物业公司利用其优势地位限制业主装修的行为，无疑是激化了双方的矛盾，无益于物业公司与业主和谐关系的建立。物业公司应当在法律规定的框架内行使权利，不得随意突破合同权利义务范围。新京报记者 张静姝 编辑 杨海 校对李立军

2023/12/07  推荐

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《规范》对医疗监督的范围和内容进行明确界定，细化分解监督执法职责并提出工作要求，对机构资质等七方面提出监督执法内容和方法的指导，进一步对监督执法情况处理作出规定。共分五章三十四条。明确了《规范》的制定依据、医疗监督的定义和适用范围，对各级卫生健康行政部门及其委托的卫生健康监督机构的工作职责进行了细化分解，并提出具体的工作要求。对机构资质、医疗卫生人员资质、医疗技术临床应用管理、母婴保健技术服务、药品医疗器械临床使用、中医药服务、医疗质量安全管理的监督检查主要内容和方法进行明确。

2023/12/07  不推荐

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在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)让全球生态环境治理再次成为关注热点。地处北美的加拿大生态资源丰富，拥有世界上约百分之十的森林和约四分之一的北方森林。气候变化和生态系统干扰对加拿大的林业生态和生产有着重大影响。为什么必须控制温室气体？极端气候意味着什么？在中加两国生态环保领域的合作中，加拿大的相关工作有何值得借镜之处？围绕相关话题，中新社“东西问”近日在蒙特利尔采访加拿大知名生态科学家、魁北克大学终身教授、博士生导师彭长辉。

彭长辉：在生态环境保护方面，首先，加拿大的国家政策具有可持续性，是长期的。无论哪个党派执政，这个国策一旦确定之后，是不可轻易改变的。在实现“双碳”即碳达峰、碳中和方面，加拿大正有计划地逐步推进。中国政府已明确宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标愿景，在着力推进“双碳”目标、重视生态文明建设方面比加拿大做得还好，希望能长期保持下去。

彭长辉：全球变暖主要是由以二氧化碳为主的温室气体导致的。二氧化碳在北半球大气中的浓度已从原来工业革命时期的220ppm至270ppm，增加到了现在的约420ppm，差不多翻了一番。温室气体的增加，主要因为化石燃料燃烧释放出二氧化碳、甲烷以及氧化亚氮，其中主要是二氧化碳。同时，人类活动诸如土地利用——城市建设、毁林开荒、采矿等等，都使大气二氧化碳浓度增加，从而形成温室效应。研究显示，过去100年，地球表面平均温度增加了大概1.09摄氏度。如果现在对此状况不加以控制，未来就可能形成对我们下一代、对人类自身生存环境的威胁。

极端气候带来的灾害很大。例如，今年春天蒙特利尔遭遇的冰雨灾害。在两三个小时之内，冰雨落到地面和树上就结冰，重量很快超过树木承受能力，于是树枝压断电线，导致大面积停电。超过100万户用户断电，且持续了数天甚至一个星期。这就是极端气候导致的。之所以有极端气候，就是因为环境系统遭受人为破坏太严重了，改变了气候系统的稳定性和动态平衡。

彭长辉：在魁北克省，人们要对最大的两个自然灾害采取对策和管理。一是夏季森林火灾。林火一燃烧，树木马上死掉，同时直接向大气中排出二氧化碳。二是虫灾。约从20世纪八九十年代开始，魁北克的云杉蚜虫(Spruce budworm)虫灾每年都在增加。当局投入了甚至比应对林火还要多的大量人力、物力，意在减少虫灾。树木靠光合作用吸收大气中的二氧化碳，令它变成有机碳、生物碳，并储藏在树木或土壤中。而虫灾导致树木死亡、脱叶，使得森林的吸碳、固碳能力降低。

现在加拿大主要推行三个技术：一是低碳技术，也就是使用二氧化碳排放量较低、少污染的清洁能源。二是零碳技术，推广诸如水电、风能、太阳能等不产生温室气体排放的能源。魁北克水电公司之所以一直受当地政府和联邦政府重视。就是因为其排放基本为零。三是负碳技术，即不排放，而是吸收。比如森林、湿地，它们一般吸收得多、排放得少。但这要取决于环境条件。有的森林比较老，进入成熟林或过熟林阶段，可能吸收少、排放多。

这其中有着非常关键的科学问题，不能拍脑袋决策，必须计算、权衡。譬如湿地，其实也是“双刃剑”，因为它是二氧化碳的吸收器，又是甲烷的排放源。而甲烷的温室增温效应是二氧化碳的28倍，即1克甲烷相当于28克二氧化碳产生的温室效应。湖泊也是如此，可以吸收二氧化碳，也可以排放甲烷。如果湖泊的pH值较高，它就不吸收或很少吸收二氧化碳了。

2023/12/07  推荐

29白垩

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在下沉工作阶段，各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，深入基层、深入一线、深入现场，督察地市级党委政府生态环境保护工作推进落实情况。各督察组查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，目前已公开曝光5个典型案例。

2023/12/07  不推荐

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12月6日，有“小黄鸭之父”美誉的林亮先生在香港中环街市享受众人为其庆祝100岁寿辰。当天，中环街市举行“L.T. Duck 好玩‘得’”活动启动仪式，并为林亮先生庆生。1948年，林亮先生首创用塑胶材料制作“鸭妈妈一拖三”塑胶车轮玩具鸭香巷六合联盟，是首批完全原创的中国玩具；1949年，林亮又创造出塑胶浮水小黄鸭，成为陪同众多小朋友快乐洗浴的伙伴。(记者 侯宇)

2023/12/07  推荐